El cantón Taisha, ubicado en la provincia de Morona Santiago, destaca entre sus potencialidades una gran riqueza hídrica, que abastece de agua al 58% de la población desde los ríos de mayor importancia: Macuma, Cangaime, Huasaga, Panki, Pastaza y Cushuimi. A partir de varias fuentes de captación, se conduce el agua hacia el centro poblado mediante un tratamiento técnico adecuado, solo el 4% de la población del cantón atendida con agua potable.

Entre 2016 y 2018, el cantón Taisha registró la pérdida de bosque nativo en aproximadamente 6480,02 hectáreas. Las fuentes de agua necesitan árboles para contener el suelo, retener el agua y mantener el equilibrio ecológico. Además, los desechos del ganado y el arrojo de basura de las poblaciones asentadas en los márgenes de los ríos provocan contaminación ambiental, enfermedades y perjudican la salud de los habitantes, especialmente en las zonas bajas.

Frente a la problemática creciente, el pasado 3 de mayo del 2023, el Concejo Municipal aprobó la “Ordenanza que Regula la Protección y Restauración de los Recursos Hídricos del cantón Taisha”, con lo que se espera conservar 149 zonas de importancia hídrica que comprenden cerca de 115 mil hectáreas y, beneficiar a más de 177 comunidades,  preservando las condiciones naturales de las microcuencas, fuentes y cuerpos de agua del cantón, mediante un adecuado manejo del uso y ocupación de suelo en sus riberas.

La Ordenanza es el resultado de un trabajo coordinado y articulado entre el Municipio de Taisha, el Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica y el Ministerio de Agricultura y Ganadería, a través de PROAmazonía, programa del Gobierno Nacional implementado por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD y Conservacón Internacional Ecuador.

PROAmazonía trabaja activamente para impulsar el desarrollo sostenible de la Amazonía a partir de financiamiento no reembolsable, proveniente del Fondo Verde para el Clima (GCF) y del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF) que propone, con enfoque integral, implementar procesos de  planificación y ordenamiento territorial, planes de vida, ordenanzas que conserven recursos naturaes  espacios para la articulación interinstitucional y fortalecer capacidades locales.

PROAmazonia contribuye con, al menos, cinco de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible: objetivo 1. Fin de la pobreza; objetivo 5. Igualdad de género; objetivo 12. Producción y consumo responsables; objetivo 13. Acción por el clima, y; objetivo 15. Vida de ecosistemas terrestres.

A través de reuniones periódicas, talleres técnicos y acompañamiento para la consulta prelegislativa, la Ordenanza se desarrolló mediante un proceso participativo que consideró las particularidades e impacto de esta norma en la realidad socio económica local de comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, para apostar por un interés común que permita mantener un alto grado de sensibilización frente al cambio climático y posibilite la sostenibilidad del entorno para actuales y futuras generaciones.

La Ordenanza procura proteger, conservar y recuperar aquellos espacios de importancia ecológica asociada al recurso hídrico público. Regula actividades que puedan afectar la cantidad o calidad del agua, y garantiza su provisión para consumo humano y soberanía alimentaria para restaurar la funcionalidad ecosistémica, enfrentar los efectos del cambio climático, conservar las reservas de carbono irrecuperable y fortalecer iniciativas comunitarias sostenibles.

La defensa del recurso hídrico supone la definición de márgenes de protección de cauces de río, en ambos lados del curso del agua permanente o intermitente, a partir de los cinco metros de distancia en el sector urbano:

Las acciones de conservación y restauración del patrimonio natural serán incentivadas mediante exoneración de tasas especiales, dotación de asistencia técnica, entrega de insumos, exoneración del impuesto predial rural¹, para inmuebles que se encuentren en áreas de conservación y protección y, otros incentivos que puedan crearse.

Además, la Ordenanza establece una serie de infracciones, sanciones y contravenciones de primera, segunda, tercera y cuarta clase, que posibilitará la aplicación de una multa proporcional, impuesta por el cometimiento de las contravenciones que no exonera al infractor de los costos por remediación ambiental y la restitución del ambiente natural antes de la afectación.

Para establecer acciones de protección, conservación, restauración, reforestación, compra, expropiación, manejo y vigilancia de predios, el Municipio de Taisha gestionará con entidades regionales, nacionales e internacionales el financiamiento respectivo. Además, destinará recursos técnicos y económicos  en su presupuesto anual para el cumplimiento de la Ordenanza.

Finalmente, la Ordenanza incorpora el criterio de género e interculturalidad en el ejercicio del derecho humano al agua, promueve la igualdad formal y material entre mujeres y hombres, especialmente en las actividades de participación comunitaria y, respeta los usos espirituales y ancestrales de pueblos y nacionalidades, practicados en ritos, valores culturales y sagrados del agua.

1-Artículo 520 del Código Orgánico de Organización Territorial (COOTAD)