Carlos Julio Arosemena Tola es el cantón menos poblado de la provincia de Napo, su población está conformada por miembros de nacionalidades (47%) y mestizos (49%). El 80,52% de los habitantes del cantón se encuentran en situación de pobreza, de los cuales, el 88,11% de las personas viven en el sector rural y el 62,34% en el sector urbano. La principal actividad económica del cantón se dedica a la agricultura; sin embargo, esta actividad no genera recursos económicos suficientes para la economía familiar y local.

El 75% del uso de suelo cantonal es bosque nativo, mientras que el 23,53% es utilizado para actividades agropecuarias, las cuales son la principal causa de la deforestación, que alcanzó un promedio de 162,9 ha/año entre el periodo 1990 a 2018. Por lo tanto, actualmente existen 1.796,86 ha definidas como prioridad alta para actividades de restauración y reforestación, estas representan el 3.6% del total del territorio cantonal.

En el cantón existen seis ecosistemas terrestres, de los cuales, el más extenso es el Bosque Siempre Verde Piemontano del Norte de la Cordillera Oriental de los Andes, este ocupa el 49.25% del total del territorio cantonal. Estos ecosistemas son mega diversos en especies florísticas y faunísticas; sin embargo, están amenazados por la deforestación producto del aprovechamiento de la madera, la expansión de la frontera agrícola, la construcción de infraestructura vial, el crecimiento de centros poblados entre otras causas.

Además, dentro del Parque Nacional Llanganates, Patrimonio Forestal del Estado y predios privados, se encuentran importantes zonas de recarga hídrica tales como: Piatua Blanco, Río Blanco, Chucapi, Apangora, Pumayacu, entre otras; cabe indicar también que en dichas zonas se ubican las principales captaciones de agua que proveen del líquido vital para el cantón, asimismo se encuentran cubiertas de bosque en un 86,29%, mientras que en el 13.60% del área, se desarrollan actividades agropecuarias que amenazan la calidad y cantidad de agua para su población.

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Fotografías:  Gad Carlos Julio Arosemena Tola, Oro y Luna Lodge  

Con la finalidad de abordar las principales problemáticas del cantón así como sus potencialidades, en búsqueda de soluciones integrales, el equipo técnico de la unidad de planificación del GAD Cantonal Carlos Julio Arosemena Tola, con el apoyo del Programa Integral Amazónico de Conservación de Bosques y Producción Sostenible, una iniciativa del Ministerio del Ambiente y Agua (MAAE), el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) con apoyo del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) como agencia implementadora, llevó adelante el proceso de actualización de su Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT) y la elaboración del Plan de Uso y Gestión del Suelo (PUGS) para el periodo 2019 – 2023.

En este proceso, el aporte de PROAmazonía consistió en integrar criterios de cambio climático, conservación, producción sostenible libre de deforestación, género e interculturalidad, así también, se definió dentro de la propuesta de uso y gestión de suelo, los polígonos de intervención territorial en suelo rural de producción y protección enfocados hacia su adecuada gestión de los recursos.

Estos instrumentos han sido complementados y fortalecidos a través de la articulación de la planificación, entre los diferentes niveles de gobierno de la provincia del Napo, además de la participación de la ciudadanía. Cabe destacar que, de acuerdo al Consejo Técnico de Uso y Gestión del Suelo (CTUGS) considerando la emergencia sanitaria que vive el país por la pandemia de COVID-19, el plazo de aprobación del PDOT, finalizará el 31 de diciembre del presente año y entrará en vigencia, una vez que sea aprobado mediante ordenanza por el concejo cantonal.

Autores:

• Verónica Estrella – Coordinadora C1 – Políticas e Institucionalidad de PROAmazonía 
• Sandra Pérez – Técnica Plataformas Territoriales de Napo de PROAmazonía 
• Fabián Maldonado – Técnico en Planes de Desarrollo Territorial de Napo de PROAmazonía 

Fuente:  GADMCJAT. 2020. Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Carlos Julio Arosemena Tola 2020-2030: Resumen Ejecutivo. Carlos Julio Arosemena Tola, Ecuador.